3月6日国产情色，十四届天下东说念主大三次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。国度发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国东说念主民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等联系问题回答中外记者发问。新华网进行现场直播。现场实录如下：

3月6日，十四届天下东说念主大三次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。国度发展和改革委员会主任郑栅洁（中）、财政部部长蓝佛安（右二）、商务部部长王文涛（左二）、中国东说念主民银行行长潘功胜（右一）、中国证券监督管理委员会主席吴清（左一）就发展改革、财政预算、商务、金融证券等联系问题回答中外记者发问（拼版相片）。新华社记者 胥冰洁 摄

　　好意思国国际市集新闻社记者：

　　我的问题提给郑栅洁主任和国度发展改革委，政府职业申诉曾经明确了2025年中国经济发展预期方针，而一些国际机构的预测为4.6%—4.8%傍边。求教您如何看待中国经济阵势？本年5%傍边的方针能否达成？国度发展改革委将如何鼓舞联系职业？

　　郑栅洁：

　　感谢您的发问，也借这个机会感谢诸君媒体一又友对发展改革职业的关心和接济。

　　本年5%傍边的预期方针，是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡，稳慎建议的，在职业层面上，咱们也为达成这个方针作念了充分和塌实的准备。经济发展是一个相接的过程，咱们最初看一下客岁的中国经济，这波及到发展的基础和面前的态势、趋势。

　　当年的一年，发展历程很不世俗，中国经济展现了健硕的韧性和活力，阅历了前高、中低、后扬，交出了一份难能贵重、成色王人备、令东说念主饱读吹的成绩单。绝顶是党中央揆时度势、温情决策，部署实施一揽子增量政策，为到手完周详年经济社会发展主要方针任务线路了决定性作用。这份成绩单，有4个特色。

　　第一个，增量大。中国年度GDP总量接近135万亿元，对世界经济增长的孝顺率保持在30%傍边。形象地讲，1年的增量，从国内看，绝顶于上海的经济总量，从国际上看，绝顶于全球名挨次20位傍边国度的经济总量。

　　第二个，质地高。新动能快速成长，我想用一组数据来阐发，新产业、新业态、新营业模式“三新”经济增加值占GDP比重进一步提高，逾越18%。高技巧制造业增加值增长8.9%，比规上工业增加值增速快3.1个百分点。新能源汽车产量打破1300万辆，占全球产量逾越60%；集成电路产量快速增长，出口逾越1.1万亿元，创历史新高。全社会研发支拨逾越3.6万亿元，增长8.3%；国内领有灵验发明专利的企业近50万家，增长16.1%，这些数字响应了经济发展质地。同期，传统产业转型升级也在显贵加速。值得留神的是，民营经济的活力、能源在束缚增强，出口占比达到64.7%，又提高了1.4个百分点，制造业民间投资、基础设施民间投资分别增长10.8%、5.8%，昭彰高于举座投资增速。

　　第三个，基础牢。食粮产量打破1.4万亿斤，再创历史新高，中国东说念主的饭碗紧紧端在我方手中；能源保障愈加有劲；进攻资源储备体系愈加健全；社会基本大众服务水平持续素质。

　　第四个，势头好。计谋性新兴产业、将来产业领域中枢技巧达成新的打破，集成电路、东说念主工智能、航空航天、生物医药、海洋、新材料等产业快速发展，新的增长动能正在加速酿成，经济持久向好的态势趋势愈加昭彰。

　　从宏不雅层面来看，这份成绩单贯彻落实了党中央对于“推动经济达成质的灵验素质和量的合理增长”、“统筹高质地发展和高水吉祥全”的部署条款，为本年的发展奠定了坚实基础。

　　咱们也看到，外部环境的不确定性在增加，同期还濒临国内需求仍然不及、一些行业企业坐蓐经营困难等问题。这些困难挑战都是前进和发展中的问题，都是大概克服、大概惩处的。综合分析，咱们轨制有上风、市集有潜力、企业有活力，更进攻的是，咱们有直面风险挑战的勇气、有惩处问题的底气，本年达成5%傍边的方针有基础、有撑持、有保障，咱们对此充满信心，不错说是“关关酸心关关过，前路漫漫亦灿灿”。

　　虽然，在这一过程中还需要付出贫乏悉力。看成宏不雅经济调控的综合部门，咱们按照党中央的决策部署、按照政府职业申诉的具体安排，从抓好落实的角度，在《计划申诉》中建议了10个方面的举措，这里我就各方比较关心的4个方面，简要作个先容，归纳起来，便是4个“加力”。

　　第一，把促破钞和惠民生更好结合起来，加力提振住户破钞。比如，破钞品以旧换新接济资金从客岁的1500亿元增加到3000亿元，量增加了，接济范围也扩大了。又比如，适当多眉目、多元化破钞需求，转变和丰富破钞场景。近期，多部门伙同制定了《提振破钞专项行动决策》，很快将公布实施。

　　第二，把补短板和增潜力更好结合起来，加力扩大灵验投资。政府投资方面，本年包括超持久绝顶国债、地方政府专项债券、中央预算内投资在内的国度层面用于投资建设的资金领域就达到5万亿元以上。咱们将愈加注重提高投资效益，作念好打基础利永恒的善事、实事。民间投资方面，客岁，咱们引入民间老本全面参与核电建设，向民间老本保举8000多个方法，取得了很好成效。本年，咱们将接济民营企业在新兴产业、将来产业的投资布局，还将在铁路、核电、水利、紧要科技基础设施等领域推出一批有眩惑力的紧要方法。

　　第三，把培育新动能与升级传统动能更好结合起来，加力构建当代化产业体系。一方面，培育壮大新兴产业、将来产业。近期，咱们将成立国度创业投资指导基金，目的便是作念优作念强作念大转变型企业。另一方面，改造素质传统产业。近期，国务院常务会研究了化解要点产业结构性矛盾的政策措施，咱们将分行业出台具体决策，推动过期低效产能退出，扩大中高端产能供给，让供给侧更好地适当市集需求的变化。

　　第四，把点上打破与面上素质更好结合起来，加力深化改革灵通。比如，深入实施天下调处大市集建设指引，鼓舞高水平对外灵通，进一步流畅国内国际双轮回。全面、深入开展灵验裁减全社会物流成本行动，裁减各领域、各标准的分歧理成本。出台实施民营经济促进法。同期，加速推动惩处拖欠账款等问题。

　　按照党中央、国务院决策部署，国度发展改革委将与联系部门协同合营，加强综合统筹和综合平衡，强化财政、货币、产业、投资、办事、破钞、区域等领域的政策谐和，增强宏不雅政策取向一致性，提高宏不雅政策的组合效应，悉力完周详年发展方针任务。谢谢！

　　中央播送电视总台记者：

　　我的问题提给蓝部长，政府职业申诉对愈加积极的财政政策作念了部署，求教本年的财政政策在哪些方面体现愈加积极？

　　蓝佛安：

　　谢谢你的发问。也借这个机会，感谢媒体一又友们当年一年对财政职业的关心和接济。“愈加积极”是多年来初度出现的一个词，人人都很关注。

　　宏不雅调控要与经济情景相适配，财政政策需相机抉择、因势而动。实施愈加积极的财政政策，是党中央从计谋和全局高度作出的紧要决策部署，既充分沟通达成年度预期方针需要，又着力增强中持久发展动能，体现了宏不雅调控的针对性和前瞻性。

　　你提到“愈加积极”，不错领路为持续使劲、愈加过劲。一方面，在实施好存量政策险峻功夫，抓好客岁四季度出台的一揽子政策落地奏效，确保政策效应在本年持续灵验开释。另一方面，在盘算推算好增量政策上出实招，用好用足政策空间，围绕惠民生、促破钞、增潜力，实时研究推出新的增量政策，前后领路、连续发力，确保力度更大、针对性更强，各方面更有赢得感。本年财政政策愈加积极，具体体咫尺以下五点：

　　一是在赤字安排上愈加过劲。本年赤字率按4%安排，赤字领域达到5.66万亿元，比客岁增加1.6万亿元。赤字水良善赤字领域均为连年最高，逆周期颐养力度进一步加大。

　　二是在支拨强度上愈加过劲。本年天下一般大众预算支拨29.7万亿元，比客岁增长4.4%，财政支拨进一步推广，将有劲促进经济社会持续健康发展。

　　三是在政府债券领域上愈加过劲。本年新增地方政府专项债券4.4万亿元。刊行超持久绝顶国债1.3万亿元，更鼎力度接济“两重”方法建设，加力扩围实施“两新”政策。刊行首批绝顶国债5000亿元，接济国有大型营业银行补充中枢一级老本。加上弥补赤字的国债，本年新增政府债券领域达到11.86万亿元，比客岁增加2.9万亿元。

　　四是在出动支付上愈加过劲。本年中央对地方出动支付安排10.34万亿元，同口径增长8.4%，要点是增加一般性出动支付，增强地方自主财力，灵验提高地方财政保障才略。同期，增加安排促进高质地发展激励资金，指导地方提高发展质地，增强内生能源。

　　五是在要点领域保障上愈加过劲。本年天下讲授支拨、社会保障和办事支拨均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%；科学技巧支拨超1.2万亿元，增长8.3%。卫生健康、住房保障等领域支拨保持较高增幅。

　　同期，咱们将持续加强财政科学管理，深化财税体制改革，坚决落实党政机关对峙过紧日子条款，把钱花在刀刃上、花出好效益。

　　在这里我还要补充少量，为粗犷表里部可能出现的不确定身分，中央财政还预留了弥漫的储备器用和政策空间。谢谢！

　　彭湃新闻记者：

　　求教王文涛部长，本年以来，中国破钞市集持续扩大、亮点纷呈，尤其是破钞品以旧换新政策带动手机、平板电脑等新一波破钞上升，服务破钞阐扬活跃，成为推动破钞市集增长的进攻力量。求教下一步商务部在扩破钞方面还有哪些举措？

　　王文涛：

　　谢谢你的发问。谢谢人人一直以来对商务职业的关注和接济。

　　先说说客岁破钞情况，从领域看，2024年社会破钞品零卖总额达到48.3万亿元，同比增长3.5%，破钞仍是经济增长的第一拉能源；同期，服务破钞延续细密增长态势，服务零卖额增长6.2%，增速远高于社零，成为破钞新增长点。从亮点热门来看，“以旧换新”成为尽人皆知的“高频词”，不仅是一项经济政策，更是一项惠民举措。以旧换新换出了发展新动能，带动汽车绝顶是新能源汽车、家电、家装等破钞超1.3万亿元，带动产业转型升级，也发展了新质坐蓐力；以旧换新提高了生活品性，换出了“好生活”，更智能、更环保、更安全的破钞品走进千门万户。人人可能也都关注到了，本年春节破钞市集东说念主气足、销售旺，尤其是服务破钞十分活跃，亚冬会带动冰雪热，“哪吒2”等带动不雅影热，“非遗春节”打响入境游“开门红”，“中国年”成为了“世界年”，破钞回升向好的势头进一步巩固。

　　同期也要看到，国内需求不及，破钞潜力开释不充分的问题还比较杰出。打开来看，商品破钞主要问题是破钞才略、破钞意愿偏弱，灵验需求受到制约，需求端是主要矛盾。服务破钞主要矛盾是优质供给不及。政府职业申诉对提振破钞作了部署，强调要以破钞提振流畅经济轮回，以破钞升级引颈产业升级。商务部将会同关联部门细致抓好贯彻落实，把促破钞和惠民生结合起来，统筹商品破钞和服务破钞，推出更多求实管用举措，开释破钞增长潜能。这里，要点先容两项职业：

　　一项所以旧换新，杰出“加力扩围、惠民升级”。在客岁政策基础上，按照中央部署，咱们聚焦广宽破钞者执行需求，倾听了人人响应的观念，扩大了“换新”补贴的品类范围，家电从“8+N”类增加到“12+N”类，增设了手机、平板、智高腕表（手环）“购新补贴”，罢休3月5日，天下共收到2025年汽车报废更新补贴央求超31万份，汽车置换更新补贴央求超70万份，悉数逾越100万，超940万名破钞者购买12大类家电以旧换新家具超1200万台、已有超3400万名破钞者央求了超4200万件手机等数码家具购新补贴。咱们还升级了服务、提高了效率，让人人“换”得愈加便利、愈加安定，更好享受政策红利。

　　另一项是服务破钞，要点是“对外灵通、对内放开”。客岁我国东说念主均GDP曾经逾越1.3万好意思元，从国际上看，东说念主均GDP逾越1万好意思元后，服务破钞需求将会加速开释。有个直感是，以前人人逛街主淌若为了买东西，咫尺是那儿颜面、好玩、厚味就去那儿，对服务破钞愈加垂青。与快速增长、日趋多元的需求比拟，商旅体裁健跨界和会的新业态新场景还需束缚转变优化，讲授、医疗、健康等领域灵通有待深化，“一老一小”服务仍存在供给缺口。下一步，商务部将围绕“对外灵通、对内放开”，在保障基本民生服务破钞的同期，着力增加优质服务供给，心仪服务破钞需求。

　　对外灵通方面，咱们将推动扩大电信、医疗、讲授等领域灵通试点，推动互联网、文化等领域有序灵通，鼓舞服务业扩掀灵通综合试点示范，素质对天下服务业灵通的引颈作用，引进更多优质服务，素质供给质地。优化异邦东说念主来华签证政策，素质入境、住宿、支付等便利化水平，培育面向国际的讲授、医疗、会展等市集。

　　对内放开方面，客岁国务院印发了《对于促进服务破钞高质地发展的观念》，这是综合性政策文献，是管总的“1”。咱们会同联系部门，围绕养老、托育、文化旅游、冰雪经济等服务破钞领域，出台了18项政策文献，咱们俗称是“N”。比如，近期出台的增开银发旅游列车行动计划，受到“银发族”搭客心疼，屡次登上了“热搜”榜。后续还将聚焦联系要点领域和民生涯眷，连续出台接济政策和专项举措，从放宽准入、减少胁制、优化监管等方面伊始，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。同期，咱们将实施服务破钞提质惠民行动，组织开展促进服务破钞的系列行径，比如“服务破钞季”“中华好意思食荟”“随着赛事品好意思食”等，还如前段时代“随着电影品好意思食”很受宽宥。饱读励各地结合土产货特色和破钞细分需求，促进业态和会发展，转变服务破钞场景，更好心仪个性化、各样化、品性化破钞需求。

　　新华社记者：

　　2024年货币政策成效昭彰，昨天的政府职业申诉明确了2025年的宏不雅政策取向，建议实施适度宽松的货币政策。在这方面央行有何沟通？

　　潘功胜：

　　谢谢你的问题。媒体界的诸君一又友人人好。2024年，东说念主民银行数次实施了比较大的货币政策诊疗，绝顶是9月份推出了一揽子增量金融政策，灵验提振了市集信心，推动经济安稳增长。

　　总量上，咱们两次裁减入款准备金率，两次裁减政策利率，并指导贷款市集报价利率（也便是LPR）下行。结构上，创设科技转变和技巧改造再贷款、保障性住房再贷款，以及接济老本市集的两项货币政策器用。优化房地产金融政策，裁减房贷利率和首付比，并推动裁减存量房贷利率。汇率上，综合施策，保持预期安稳，在复杂阵势下保持东说念主民币汇率基本厚实。货币政策传导上，完善货币政策框架，转变开展公开市集国债买卖等操作，推动改革金融业增加值季度核算方式，强化对利率政策奉行的监督。

　　总体看，客岁以来货币政策逆周期颐养效果较为昭彰，其政策效果在本年还将会持续暴露。2024年末，社会融资领域、广义货币M2、东说念主民币贷款的同比增速都在7%~8%之间，高于口头经济增速约3个百分点，融资成本也处于历史低位。

　　中央经济职业会议和昨天总理作的政府职业申诉明确了2025年经济职业的预期方针、宏不雅政策及要点职业任务。东说念主民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与持久、稳增长与防风险、里面平衡与外部平衡、接济实体经济与保持银行体系自己健康性的关系。

　　一是在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。好意思联储客岁相接降息3次共100个基点，但其政策利率仍处于高位，货币政策的状态依然是胁制性的。东说念主民银行相接几年屡次降准降息，中国货币政策的状态是接济性的，总量上比较宽松。本年，咱们将左证国表里经济金融阵势和金融市集起始情况，择机降准降息，昨天总理在政府职业申诉中也讲得十分了了。咫尺金融机构入款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向营业银行提供的结构性货币政策器用资金利率也有下行空间。同期，综合运用公开市集操作、中期假贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策器用，保持市集流动性的充裕，裁减银行欠债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资领域、货币供应量增长同经济增长、价钱总水平预期方针相匹配。

　　二是在结构上，加大对紧要计谋、要点领域和薄弱标准的金融接济。进一步扩大科技转变和技巧改造再贷款领域，拓宽政策接济的遮蔽面，并科学运用各项结构性货币政策器用，指导金融机构加力接济科技金融、绿色金融、普惠小微、待业金融等领域。研究创设新的结构性货币政策器用，要点接济科技转变领域的投融资、促进破钞和厚实外贸。用好接济老本市集的两项货币政策器用，与证监会探索常态化的轨制安排，接济老本市集厚实发展。

　　三是在政策传导上，进一步完善利率调控框架，持续强化利率政策的奉行和监督，对于一些分歧理的、容易削减货币政策传导的市集行动加强表率，推动落实银行补充老本金等措施。流畅货币政策传导机制，指导银行科学评估风险，优化信贷结构，素质资源配置效率。刚才发改委的郑主任曾经谈到了产业政策的取向，金融政策也将加强与产业政策的协同，政策方进取有保有控，促进产业供求的动态平衡，接济经济结构诊疗、转型升级和新旧动能转化。注重与财政政策协同配合，接济积极的财政政策更好发力奏效。同期，更好线路货币政策与财政贴息、风险抵偿等措施的协同效应。

　　四是在汇率上，咱们的政策和态度是一贯的，将对峙市集在汇率酿成中的决定性作用，保持汇率弹性。同期，强化预期指导，坚决驻扎汇率超调风险，保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上基本厚实。

　　上海证券报记者：

　　我的问题提给吴清主席，客岁4月，国务院发布新“国九条”，证监会及关联方面配套出台了多少政策文献。请先容一下联系政策落实情况。政府职业申诉建议要更鼎力度促进股市健康发展，证监会下一步有哪些职业沟通？

　　吴清：

　　相称感谢您的发问！借这个机会也感谢人人持久以来对老本市集的关心和接济！客岁两会后不久，国务院发布了《对于加强监管驻扎风险推动老本市集高质地发展的多少观念》，也便是新“国九条”。这一年来，在中央金融办统筹谐和下，咱们会同各关联方面攥紧推动新“国九条”具体落实，制定校正了50多项轨制章程，酿成了“1+N”政策体系，系统性重塑基础轨制和监管底层逻辑，推动老本市集呈现出积极的、长远的变化。

　　一是在强监管、保护投资者方面，对峙严监严管，在刊行上市、信息泄露、公司治理、并购重组、交易、退市等全链条、各标准都进一步健全监管轨制机制，进一步素质监管效力。聚焦市集存眷绝顶是投资者忍无可忍的财务作秀、诓骗刊行、主管市集和内幕交易等严重罪人违游记动，照章快查重办。国办转发作念好老本市集财务作秀综合惩防的观念，咱们会同联系方面鸠合开展打击上市公司财务作秀专项行动，加大紧要典型案件查处力度。2024年办理各种案件739件，罚没款153亿元，金额逾越上一年两倍。除行政处罚外，对涉嫌违法的还积极细致贬责，向公安机关移送案件和陈迹178件，同比增长51%，对康得新、*ST新亿等证券罪人案职业东说念主照章进一步细致贬责。同期，愈加杰出照章保护中小投资者正当职权，推动新《证券法》实施后首批紫晶存储、泽达易盛联系中介机构当事东说念主答允2起案件落地，安稳鼓舞金通灵、好意思尚生态2起绝顶代表东说念主诉讼案件，投资者保护职业取得新进展。

　　二是在防风险、稳信心方面，客岁面对复杂严峻的市集起始阵势，咱们会同联系方面健全稳市机制，打出了一系列“组合拳”。健全标准化交易监管轨制，照章全面暂停转融券，优化北向信息泄露机制，重办违纪减持，包括“技巧性仳离”减持、绕说念减持、“闪电套现”等行动。同期积极推动更多增量资金入市，公募基金注册刊行昭彰提速，职权类ETF领域打破3万亿元，公募基金持有A股流通市值领域从2024年龄首的5.1万亿元增长到咫尺的6万亿元，增幅17.4%。伙同东说念主民银行快速推出接济老本市集货币政策器用，会同关联方面出台推动中持久资金入市的指导观念和实施决策。在各方共同悉力下，投资者预期和市集信心都在昭彰改善。

　　三是在抓改革、促高质地发展方面，客岁以来，围绕服务科技转变和新质坐蓐力发展，咱们出台“科技十六条”“科创板八条”“并购六条”以及老本市集作念好金融“五篇大著述”实施观念等举措。同期，把提高上市公司投资价值看成进攻抓手，推动上市公司强化投资者答复，积极实施一年屡次分成、春节前分成等。2024年全市集分成达到2.4万亿元，分成金额创历史新高。超300家上市公司在本年春节前2个月实施分成，金额超3400亿元，创造了历史记载。客岁上市公司还实施了股份回购近1500亿元，也创了历史新高。算了一下，市集的分成回购已远超IPO、再融资和减持的总领域，沪深300指数股息率达到3.4%，投资和融资愈加谐和的市集生态正在加速酿成。

　　中央经济职业会议和近日召开的中央政事局会议都明确强调稳住楼市股市，政府职业申诉也初度庄重住楼市股市写进经济社会发展总体条款。咱们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推动新“国九条”和“1+N”政策体系落地奏效，以深化老本市集投融资综合改革为牵引，加速鼓舞新一轮老本市集改革灵通，束缚筑牢股市健康发展的根基。下一步，一是要进一步增强多眉目市集体系的包容性。深化科创板、创业板、北交所改革，在刊行上市、信息泄露、板块眉目等方面，进一步优化相反化的安排，促进市集资源向新产业新业态新技巧领域汇聚，并接济转变转型、绿色发展。二是要进一步增强投融资发展的协同性。健全一二级市集谐和发展及逆周期颐养机制，进一步完善上市公司治理，研究出台更多保护投资者正当职权的硬招实招，推动酿成中小投资者与上市公司大股东、实控东说念主等要津少数灵验制衡的机制，促进上市公司素质答复投资者的意志和才略。同期逐项买通社保、保障、搭理等中持久资金入市卡点堵点，束缚引入泉源流水。多渠说念增强计谋性力量储备，健全完善行之灵验的稳市作念法和职业机制。三是要进一步增强监管轨则的灵验性。一方面“照章重办”，推动出台失约罪司法解释、上市公司监管条例等，加速校正证券公司监管条例，进一步深化部际和央地合营，对罪人行动照章实施灵验的伙同惩责；另一方面“依责小心”，健全防治财务作秀长效机制，完善“吹哨东说念主”轨制，进一步压实中介机构“看门东说念主”职业，进一步加强科技赋能监管，素质监管才略，强化泉源治理。四是要进一步增强市集基础轨制的适配性。对峙尊重规章、尊重章程，优化市集订价机制，评估完善交易结算轨制，为市集各参与方创造更平允高效、更具眩惑力和可预期的轨制环境。稳步扩大高水平轨制型对外灵通，进一步完善境外上市备案轨制，稳步拓展跨境互联互通，更好地以灵通促改革、促发展。谢谢！

　　光明日报记者：

　　我的问题提给蓝部长，客岁6万亿元债务置换政策推出后，国表里都很关注，评价很好。请您谈谈政策的实施效果，下一步还有何沟通？

　　蓝佛安：

　　你关心的问题，亦然咱们面前要点鼓舞的职业。按照党中央部署，经天下东说念主大常委会批准，客岁四季度，一次性增加6万亿元地方政府债务名额，分三年每年2万亿元，用于置换存量隐性债务，接济地方化解债务风险。这项政策通过举座想象和机制重构，在主动化解债务风险的同期，接济地方腾出更多资金资源，为高质地发展蓄势赋能。总的看，咱们用一项政策至少办成了三件大事。

　　第一，化债压力大大松开，地方政府债务风险灵验缓释。置换政策出台后，各地攥紧打发、赶快落实。一是隐性债务显性化，债务管理愈加表率透明。罢休本年3月5日，地方共刊行置换债券2.96万亿元。二是高息债务低息化，客岁刊行的2万亿元置换债券，利率水平下降平均逾越2.5个百分点，部分地区下降更为昭彰，瞻望这部分置换债券5年利息减少2000亿元以上，极大松开地方资金压力和利息支拨。三是差别缓急轻重，优先化解到期时代独揽、隐患比较杰出的隐性债务，紧紧守住安全防地。

　　第二，财政空间得到开释，经济发展动能昭彰增强。在地方财政收支平衡压力比较大的情况下，通过实施置换政策，一是买通了经济轮回的堵点，各地流畅了资金链条，带动指导社会老本、金融资源，科技型企业、中小微企业等经营主体得到有劲接济。二是更好的保障了要点民生，地方用好化债等接济政策，腾出更多资金，兜住下层“三保”底线，义务讲授、基本养老、基本医疗、低保、优抚等得到更好保障。三是接济了高质地发展的要津点，本年地方安排更多资金用于科技转变、促进破钞等要点支拨，增幅较客岁均有提高。

　　第三，融资平台改革转型迈出进攻设施，金融环境持续优化。通过债务置换灵验带动平台退出，从客岁四季度情况看，置换政策实施后平台减少4680家，占全年减少总额的三分之二以上。同期，通过带动优化银行等金融机构钞票质地，增强信贷投放意愿，更好服求实体经济发展。

　　正如你所说，置换政策落地实施，化债职业深入鼓舞，受到了地方的精深宽宥，主要评级机构、国际组织和人人学者也予以了积极评价。实践证明，党中央的决策部署是十分正确的。

　　置换政策曾经达成细密开局，政策效力正在持续开释。咱们将对峙在发展中化债、在化债中发展，悉力取得更大成效。下一步，要点作念好三个方面职业：

　　一是加速落实落细债务置换政策。指导地方尽早发诈骗用本年2万亿元置换债券额度，对隐性债务精确置换，对置换资金全进程、全链条监管，作念到早发力、早奏效。

　　二是持续鼓舞融资平台改革转型。剥离平台政府融资功能，结合企业执行分类鼓舞市集化转型，小心国有企职业单元穿上“新马甲”，斩断借说念举债的“触角”。

　　三是坚决闭幕新增隐性债务。进一步完善监测体系，将闭幕罪人违纪举债看成财政监管的要点，将不新增隐性债务看成铁的规律，坚决驻扎化了旧账又添新账。谢谢。

　　东说念主民日报记者：

　　我的问题提给郑栅洁主任，客岁以来，新质坐蓐力成为经济职业的高频词，AI大模子、东说念主形机器东说念主、国产原创药等束缚涌现，在国内应用汹涌澎拜，在国际上也引起很大颤动。求教我国新质坐蓐力发展取得哪些效果？国度在培育新质坐蓐力方面还将选择哪些举措？

　　郑栅洁：

　　谢谢您的发问，您说的情况和咱们的感受是一致的：当年一年，我国科技和产业转变亮点好多，扑面而来的科技感和将来感给人人带来许多惊喜，在国表里引发高度关注。不错说，新质坐蓐力正在全面改造咱们的坐蓐方式和改变咱们的生活方式，长远改变中国经济社会发展。我感受最深的有3点，也便是3个“加速”。

　　第一个是“技巧打破在加速”。刚才曾经提到，惹人注目的集成电路，产量和出口都创历史新高，越来越多的家具装上了“中国芯”。东说念主工智能大模子百舸争流、异军突起，工业机器东说念主密度显贵素质，东说念主形机器东说念主加速走向应用，一批具有国际竞争力的国产原转变药层见错出，等等。好多咱们当年在科幻电影中看到的场景变为现实，中国正稳步走向世界科技转变前沿。这些都证明，越是打压咱们、阻滞咱们，越会倒逼咱们加速自主转变设施。

　　第二个是“产业升级在加速”。客岁，中国高技巧制造业、装备制造业占规上工业增加值的比重分别达到16.3%和34.6%。手机、计较机等机电家具出口总值占比接近60%。新能源汽车“十年磨一剑”，已酿成链条无缺的产业体系。这些情况标明，产业链在加速向中高端发展。

　　第三个是“动能素质在加速”。近期，表象级的高技术家具束缚出现，响应出科技效果加速从“书架”向“货架”弯曲，越来越多的企业加大科技转变干与，转变的内生能源越来越强。就像咱们看到的那样，转变阵脚上束缚冒出“黑马”，很快就成长为“主力军”。

　　因地制宜发展新质坐蓐力是一项持久任务和系统工程。国度发展改革委将聚焦“资金、东说念主才、生态”，抓好3个要点。

　　一是抓干与，持续加大科技转变干与力度。刚才也讲到，咱们将组开国度创业投资指导基金，带动地方资金、社会老本近1万亿元，便是要聚焦硬科技、对峙长周期、提高容错率，通过市集化方式投向科技型企业；同期，完善并购重组、份额转让等政策，饱读励发展并购基金等，流畅创业投资退出渠说念，更鼎力度眩惑社会老本参与创业投资，达成技巧链、产业链、供应链的市集化重构。

　　二是抓东说念主才，持续培养高修养东说念主才队列。加强拔尖转变东说念主才、紧缺科技东说念主才培养，在实践中教育一多半计谋科学家、优秀企业家、不凡工程师、大国工匠、高手段东说念主才。

　　三是抓生态，持续打造灵通包容的转变生态。出台接济新质坐蓐力发展的政策措施，积极构建接济全面转变的基础轨制，束缚完善包容审慎监管，悉力营造充满活力、守正转变的生态环境。谢谢！

　　好意思国破钞者新闻与营业频说念记者：

　　我的问题提给潘行长，近一段时代中国一些科技企业在科技转变方面取得好多进展，2025年金融接济科技转变方面还有哪些举措？

　　潘功胜：

　　中国的科技转变行径富饶活力，正如记者所说的，国表里投资者高度关注。作念好金融接济科技转变职业是落实转变驱动发展计谋和金融服求实体经济的进攻着力点，亦然深化金融供给侧结构性改革的进攻内容。连年来，东说念主民银行会同关联部门，综合运用股权、债权、保障等器用，加大金融对科技转变的接济，曾经作念了多量的职业。

　　科技转变行径复杂多元，处于不同生命周期的科技转变企业，一般差别为种子期、初创期、成持久、熟谙期，他们的风险特征和金融需求有着很大的相反，从供给侧看，金融服务供给的适配性需进一步素质，培育接济科技转变的金融市集生态，需要金融政策、科技政策、产业政策的协同配合，需要金融管理部门、科技部门、金融机构、科技企业的协同互动，久久为功，矢志不渝。

　　近期，为进一步加大对科技转变的金融接济力度，东说念主民银行将会同证监会、科技部等部门，转变推出债券市集的“科技板”。同期，咱们将优化科技转变和技巧改造再贷款政策。这里，我简要先容一下这两项政策的具体内容。

　　第一项，转变推出债券市集“科技板”。接济金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体刊行科技转变债券，丰富科技转变债券的家具体系。

　　一是接济营业银行、证券公司、金融钞票投资公司等金融机构刊行科技转变债券，拓宽科技贷款、债券投资和股权投资的资金着手。

　　二是接济成持久、熟谙期科技型企业刊行中持久债券，用于加大科技转变领域的研发干与、方法建设、并购重组等。

　　三是接济投资教养丰富的头部私募股权投资机构、创业投资机构等刊行持久限科技转变债券，带动更多资金投早、投小、投持久、投硬科技。

　　同期，债券市集“科技板”会左证科技转变企业的需乞降股权基金投资答复的特色，完善科技转变债券刊行交易的轨制安排，转变风险摊派机制，裁减刊行成本，指导债券资金愈加高效、浅易、低成本投向科技转变领域。

　　第二项，优化科技转变和技巧改造再贷款政策。这个政策咫尺就有，咱们准备对这项政策的要素作念进一步优化。进一步扩大再贷款领域，从咫尺的5千亿扩大到8千至1万亿，更好心仪企业的融资需求。裁减再贷款利率，这些是东说念主民银行对营业银行提供的再贷款资金利率，强化对银行的政策激励。扩大再贷款接济范围，亚洲 欧美 bt大幅提高政策的遮蔽面。与财政协同，保持财政贴息力度，切实裁减企业融资成本。优化再贷款政策进程，提高政策实施的效率和便利度。

　　这些具体政策举措有助于激励科技转变能源和市集活力，带动更多民间老本、政府基金等社会投资参与科技转变。下一步，东说念主民银行将加强与关联部门调换合营，完善金融接济科技转变的政策体系，着力培育接济科技转变的金融市集生态，持续素质金融接济科技转变的才略、强度和水平。

　　终末说一句，咱们宽宥国际投资者投资中国的科技企业，反对将市集化的投资行动器用化、政事化，反对确立不正派的投资壁垒，谢谢。

　　深圳卫视记者：

　　求教王文涛部长，客岁，外部压力加大，里面困难增多，但中国外贸交出了一份亮眼的成绩单，对经济增长的孝顺加大。政府职业申诉对稳外贸作了部署，求教如何看待本年外贸发展濒临的阵势，商务部在稳外贸方面有什么沟通和具体举措？

　　王文涛：

　　谢谢你的发问。我从“若何看”、“若何办”两方面来去答你的问题。在以习近平同道为中枢的党中央强硬率领下，经过各方共同悉力，我国外贸阐扬存目共睹，政府职业申诉指出，外贸出口对经济增长孝顺增大，成绩谈何容易，我用三个“愈加”来综合。

　　一是大国地位愈加巩固。2024年货品相差口同比增长5%，达到43万亿元，出口占国际市集份额初步瞻望在14.7%傍边，中国相接8年保持货品贸易第一大国地位。服务相差口达到7.5万亿元，同比增长14.4%，比货品贸易增速高了近十个百分点，按照好意思元计较，初度打破1万亿好意思元。不错看出贸易结构在发生长远变化。

　　二是贸易伙伴愈增多元。中国已成为150多个国度和地区的主要贸易伙伴，其中共建“一带一齐”国度占中国外贸相差口的比重初度逾越50%。这亦然标记性的，体现了多元化计谋的成效。咱们说“西方不亮东方亮，朔方不亮南边亮”，莫得把鸡蛋放在一个篮子里面，彰显了中国外贸健硕的韧性。咱们与30个国度和地区签署了23个自贸协定，对自贸伙伴相差口占比素质到了34%。

　　三是发展动能愈加健硕。货品贸易方面，小到咖啡机、扫地机，大到电动汽车、工业机器东说念主，中国出口家具更具科技含量，在国际上得到普通招供。跨境电商相接多年达成两位数增长，为全球破钞者提供了更多破钞取舍。服务贸易方面，中国科技的快速发展，包括东说念主工智能、量子科技、云计较等，正在创造服务贸易的新范式。比如，深度求索（DeepSeek）凭借低成本、高性能的开源模式，裁减了全球技巧使用门槛。中国文化的感染力既带动了国外游客“走进来”，也带动了《黑传奇：悟空》《哪吒2》等游戏、电影“走出去”。

　　面前，外部环境带来的不利影响加深，单边主义和保护主义加重，个异国度挥舞“关税大棒”，烦躁国际贸易程序，冲击全球产业链供应链厚实，我国外贸发展濒临严峻阵势。为此，党中央作了部署，政府职业申诉明确了旅途。底下，我回答你的第二个问题“若何办”。咱们将从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫，任重道远稳外贸。

　　一是政策加力。咱们出台了一系列政策来促进外贸厚实增长，各部门、各地方曾经经快速行动起来，有的出台了实施笃定，有的制定了配套举措。咱们将共同把这些政策措施落实好。同期，咱们还将加大稳外贸政策力度，绝顶是因为阵势多变，咱们左证阵势的变化，把惩处面前杰出问题和推动贸易高质地发展结合起来，攥紧研究储备新的接济政策，并左证需要实时出台，接济企业稳订单、稳外贸。

　　二是拓展增量。咱们将推动新设一批跨境电商综试区，来接济跨境电商和国外仓，鼎力拓展中间品贸易、绿色贸易。服务贸易还有很大发展空间。从领域看，服务贸易在中国外贸总额中占比还不高，2024年仅为14.6%。从结构看，以运输、旅游等传统服务贸易为主，学问密集型服务贸易占比仅38.5%，与发达国度比拟还有不小差距。下一步拓展外贸增量，一个进攻的增长点便是转变素质服务贸易。这项职业有两个要点，一个是促灵通、建平台，客岁咱们出台了天下版和自贸磨练区版跨境服务贸易负面清单，成为服务领域灵通的里程碑。咱们将全面实施跨境服务贸易负面清单，稳步鼓舞梯度灵通。咱们还将启动国度服务贸易转变发展示范区建设，打造一批服务贸易综合改革灵通示范平台。另一个促和会、谋实效，素质传统上风服务竞争力，在发展入境游、数字服务、专科服务、“保税+服务”等领域多点发力，推动货品贸易、服务贸易、数字贸易和会发展。

　　三是帮扶企业。针对外贸企业遭受到的困难和问题，咱们将推动扩大出口信用保障承保领域和遮蔽面，指导金融机构加大对外贸企业的融资接济力度。咱们将持续线路进博会、广交会、服贸会、数贸会等紧要展会平台作用，接济企业走出去参加更多境外展会，拓宽贸易渠说念，找到更多贸易机会和贸易伙伴。咱们将与更多专诚愿的国度和地区商签自贸协定，进一步拓展服务贸易和数字贸易合作机制，素质贸易解放化便利化水平。

　　近期，我和我的共事调研了不少外贸企业，他们确乎以为阵势变化很快，也碰到了一些困难。他们跟咱们说，当年几年中国外贸阅历了风风雨雨，见过了世面，也接管住了锻真金不怕火，信赖“办法总比困难多”。咱们也服气，经济全球化历史潮水不可逆转，全球贸易合作不可抵触，咱们完全有信心、有底气稳住外贸基本盘，推动贸易强国建设迈出新设施。

　　科技日报记者：

　　我的问题提给吴清主席。本年以来，以DeepSeek为代表的科技企业受到市集普通关注，不少国际投资机构认为DeepSeek热将推动对中国科技企业价值重估。求教您若何看待这个情况，老本市集如何线路自己上风接济科技转变、引颈新质坐蓐力发展？

　　吴清：

　　相称感谢您的问题。我发现今天记者会的“科技含量”越来越高，这也响应出新质坐蓐力的发展线路了越来越进攻的作用。东说念主工智能是本年两会的热词，DeepSeek在全球东说念主工智能领域脱颖而出，不仅使AI行业深受震撼，也让世界对中国科技转变才略有了新的领会，带动了中国钞票价值重估。咱们也看到，春节之后，A股、港股包括其他市集上科技股阐扬也受到了联系热门的带动。老本市集对促进产业和科技转变都具有独到而进攻的撑持作用，而科技转变企业越多越强，老本市集的活力、眩惑力以及为投资者创造价值的才略也就越强。证监会永久高度珍爱接济科技转变，连年来咱们以科创板、创业板等系列改革为机会，深入鼓舞要津轨制转变，束缚素质老本市集的“科技含量”。2024年，科创板、创业板、北交所新上市公司中高新技巧企业占比均逾越9成，咫尺全市集计谋性新兴产业上市公司市值占比已逾越4成，先进制造、新能源、新一代信息技巧、生物医药等要点领域涌现出一批龙头领军企业，老本市集服务科技转变、产业转变的质效昭彰素质。

　　在前不久的民营企业茶话会上，习近平总布告强调要加强自主转变，转变发展方式。政府职业申诉对推动科技转变和产业转变和会发展也作出进一步部署。咱们将细致贯彻落实，用好用足现存轨制，积极研究、束缚完善接济新质坐蓐力发展的体制机制和家具服务体系，更好服务中国式当代化。

　　一是加速健全专门针对科技企业的接济机制。对峙灵验市集和有为政府相结合，聚焦科技转变活跃、体现新质坐蓐力处所的领域，用好“绿色通说念”、未盈利企业上市等轨制，稳妥实施科创板第五套上市模范等更具包容性的刊行上市轨制，更精确接济优质科技企业刊行上市。攥紧完善“并购六条”配套机制，在估值订价、审核进程、支付器用等方面进一步买通堵点，鼎力鼓舞企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技转变企业并购案例绝顶是具有示范兴味兴味的典型案例落地。

　　二是鼎力度培育持久老本、耐性老本。从全球教养看，好多引颈性科技企业的崛起，离不开持久耐性的老本干与。只好耐得住“十年磨一剑”的孑然，才略迎来“一鸣惊东说念主”的光泽。咱们将进一步饱读励接济私募基金投资东说念主、管理东说念主苦守持久主义，束缚增强对企业的持久接济以及升值服务才略，接济科技企业专注主业、潜心研究、转变引颈、动须相应。咱们也将束缚完善私募和创投基金监管轨制章程，围绕优化退出“反向挂钩”政策、鼓舞向投资者什物分派股票试点、健全基金份额转让轨制、接济私募股权二级市集基金（S基金）和并购基金发展等，进一步流畅多元化退出渠说念，并与关联方面共同推动完善窥伺容错等机制，接济多渠说念拓宽资金着手，促进“募投管退”良性轮回。

　　三是加大接济科创的金融家具服务供给。老本市集接济科技企业不单好上市一条路，也不单好股票一种器用，债券、可转债、优先股、钞票证券化、期权、期货等家具和器用也不错奋发自强，大概提供“死力于棒”式的融资接济和服务。比如，科技转变公司债券累计刊行领域达到了1.2万亿元，这曾经是一个不小的体量。咱们将持续打好接济科技转变“组合拳”，进一步完善科创债刊行注册进程，稳步发展学问产权钞票证券化，为科技转变提供愈加全面、愈加高效的老本市集服务。

　　科技转变是探索未知的过程，既生长新的动能，也伴随着风险。科技企业频频经营功绩不确定性大、转盈利周期长，成功的可能有爆发式增长甚而指数级增长，失败的也可能要付出巨大代价，这是市集规章，亦然转变规章。但愿市集各方全面客不雅安定看待科技企业成长中的风险，通过科学的方法和器用灵验管理风险、获取收益。对于未盈利企业上市等，但愿各个方面予以更多包容和领路，一王人为新质坐蓐力发展营造愈加健康细密的市集环境和转变生态。

　　浙江日报记者：

　　求教郑栅洁主任，本年两会，代表委员们在民生领域响应了不少新期待，群众磋商最多的亦然民生话题，求教国度发展改革委在本年的职业中会有哪些针对性的举措？

　　郑栅洁：

　　谢谢您的发问。习近平总布告在二〇二五年新年贺词中说：“家事国是寰宇事，让东说念主民过上幸福生活是头等大事。”高质地发展，归根结底是要让老匹夫过上好日子，何况让日子卓越越好。当年一年，咱们的增量政策、增量资金，都优先接济民生这件头等大事。2025年，咱们将持续紧盯人人最关心、最需要的事情，把悉力惩处群众“急难愁盼”问题看成民生职业的要点，把政策力度弯曲为民生温度。归纳起来讲，便是4方面。

　　第一，加速惩处群众的“急事”，比如“一老一小”，家家都有小、东说念主东说念主都会老。咫尺人人职业压力大、节律快，都期待在家门口就能享受到养老、托育服务。本年，咱们将会同关联方面，聚焦裁减成本、松开职守、优化服务，要点加强“一老一小”社区接济。以公建民营等方式提供更多低成本场地设施，接济专科机构提供优质服务，鼓舞加装电梯、无攻击设施等方便老年东说念主生活的改造，推动家政、助餐、助残等各样化服务更普通、更深入地镶嵌社区，让社区承载更多温馨和关爱。

　　第二，加力惩处群众的“难事”，比如看病就医，部分下层病院缺东说念主才、缺迷惑，群众看病频繁要去大城市、大病院。本年，咱们将实施医疗卫生强基工程，为东说念主口较多的县乡两级配王人急需的医疗迷惑，健全高水平医学东说念主才向县乡下千里等机制，力图达成“微恙不出市县、日常疾病鄙人层惩处”。同期，加速鼓舞优质医疗资源扩容下千里和平衡布局，尽快完成已盘算推算的125个国度区域医疗中心建设任务，通过大病院闻名人人长驻坐诊、良友诊疗，让更多群众愈加方便地享受高水平医疗服务。

　　第三，悉力惩处群众的“愁事”，比如孩子如何上勤学校的问题，好多家长都十分关心。今后几年，咱们将适当学龄东说念主口变化，扩大优质讲授资源供给，通过平衡师资等多种方式，将更多学校纳入集团化办学和托管帮扶范围，打造上万所义务讲授新优质学校，建设上千所优质普通高中。同期，持续推动高档讲授提质升级，鼓舞优质本科扩容，进一步增加“双一流”建设高校本科招生领域，客岁扩招1.6万东说念主，本年力图再增加2万东说念主。总之，咱们将悉力让更多孩子大概接受更平允、更优质的讲授。

　　第四，切实办好群众“盼的事”，比如咱们国度罕有量庞大的城镇外来务工东说念主员，他们最大的期盼便是大概在常住地享受到子女入学、住房保障、社会保障等基本大众服务。本年，咱们将统筹各样资金渠说念，加大对东说念主口流入地基本大众服务建设的接济力度，推动“一城一策”制定实施办法，悉力让外来务工东说念主员变成真是的新市民，与户籍东说念主口同等享有基本大众服务。

　　总之，群众“急难愁盼”的问题清单，便是咱们的职业任务清单。咱们会一件件、一桩桩，把实事办实、善事办好。谢谢！

　　香港商报记者：

　　我的问题提给蓝部长，提振破钞是本年两会热议的“高频词”，求教财政的“真金白银”将如何接济破钞？

　　蓝佛安：

　　谢谢你的发问。客岁，中央财政专门安排1500亿元超持久绝顶国债，接济破钞品以旧换新，带动汽车、家电等联系家具销售额逾越1.3万亿元，效果很好，受到了普通宽宥。这少量刚才郑主任和王部长都提到了。本年，党中央进一步建议鼎力提振破钞，财政部门将坚决贯彻落实，咱们将统筹存量政策与增量政策，统筹优化供经受扩大需求，统筹提振破钞与改善民生，统筹激励面前破钞与增强经济发展潜力，研究制定更鼎力度、愈加精确的政策举措，实打实接济提振破钞。要点包括四个方面：

　　第一，加大抵破钞者的平直补贴力度，加力扩围实施破钞品以旧换新，开释破钞需求。本年安排超持久绝顶国债资金3000亿元，比客岁翻了一番，并将手机、平板等家具纳入补贴范围，平直裁减破钞者购物成本。本年春节前，中央财政曾经预拨810亿元的资金，补贴资金提前到位，让广宽破钞者实时享受政策红利。

　　第二，加大对民生领域的干与力度，让住户收入更厚实、保障更塌实，增强破钞才略和底气。对老年东说念主，本年将提高城乡住户基础待业金、适合提高退休员工待业金水平，逾越3亿东说念主受益。同期，加强对失能老年东说念主照护服务的接济。对幼儿，披发育儿补贴，建立学前讲授国度资助轨制。对学生，进一步提高资助补助模范，扩大政策遮蔽面，延续实施国度助学贷款免息和本金脱期偿还政策等，瞻望惠及学生3400多万东说念主次。对城乡住户，将基本医保东说念主均财政补助模范提高30元，达到每东说念主每年700元。对低收入群体，持续提高补贴水平，落实对特困东说念主员、低保对象等困难群体的保障政策。对办事困难群体，综合选择办事补贴、休闲保障、手段培训、公益性岗亭等措施，促进稳岗办事，赢得厚实的收入。

　　第三，加大对地方的奖补力度，指导地方素质破钞环境，优化破钞供给。一方面，深入鼓舞当代商贸流通体系试点城市建设，开展县域营业建设行动，灵验线路政策效用。另一方面，本年中央财政新增安排补助资金，带动地方加大干与，接济扩充破钞新业态新模式新场景，打造更多破钞新热门；同期，开展国际化破钞城市建设，素质破钞便利度和体验感。

　　第四，加大财政与金融政策联能源度，新增实施两项贷款贴息政策，激励破钞能源。一项是对要点领域的个东说念主破钞贷款，予以财政贴息，松开当期支拨压力。另一项是对餐饮住宿、健康、养老、托幼、家政这些与老匹夫生活密切联系的领域，财政对经营主体贷款分类予以贴息，裁减融资成本，增加更多优质服务供给。

　　总的看，这一系列政策力度大、遮蔽广，故意于打开破钞新空间，培育经济新动能。财政部将与关联部门一说念，持续抓好存量政策落实，推动增量政策尽早落地，束缚开释政策红利，酿成对促破钞持续有劲的接济，以提振破钞进一步增强经济发展动能。谢谢！

　　中国证券报记者：

　　我的问题提给吴清主席。2024年9月于今，证监会会同联系部门先后印发对于推动中持久资金入市的指导观念及实施决策，求教咫尺政策落地进展如何，取得了哪些成效？谢谢！

　　吴清：

　　相称感谢您的发问！中持久资金是老本市集健康起始的“厚实器”和“压舱石”。客岁9月和本年1月，咱们会同联系方面出台了推动中持久资金入市的指导观念和实施决策，建议了一系列具体的、有针对性的举措，为达成“长钱长投”创造更故意的轨制环境。政府职业申诉再次强调鼎力推动中持久资金入市。咫尺，各部门正攥紧落实，成效初步暴露。在这里简要向人人报一个账。

　　一是入市长钱昭彰多了。东说念主民银行已指导证券公司、基金公司开展两批互换便利操作，金额逾越1000亿元；超400家上市公司公开泄露股票回购增持再贷款信息，贷款额度上限近800亿元。金融监管总局启动了第二批保障资金持久股票投资试点，春节前批复了520亿元，前天又批复了600亿元，后续还将进一步扩大。东说念主社部将个东说念主待业金轨制扩充到天下，证监会积极配合将首批85只职权类指数基金纳入个东说念主待业金家具名录。客岁9月以来，保障资金、各种待业金在A股市集净买入约2900亿元，这些都有劲接济了市集企稳向好。

　　二是职权类基金发展昭彰快了。促进老本市集指数化投资高质地发展，咫尺股票ETF家具5个职业日内就不错快速完成注册，客岁以来，中证A500基金、科创板综合指数基金等推出后受到市集普通招供。客岁9月到咫尺，共注册职权类基金459只，占同期注册基金家具总额的7成。职权类基金领域从6.3万亿元增长到7.7万亿元，占公募基金总领域的比例从20%提高到24%。在领域快速增长、比例素质的同期，公募基金的收益现象也在稳步改善。为更好爱戴投资者职权，咱们还积极推动公募基金费率改革，分阶段裁减综合费率，瞻望每年为投资者从简逾越450亿元成本，同期也让基金公司与投资者利益绑定更为渊博。

　　三是长周期窥伺轨制愈加健全了。财政部、东说念主社部等部门正积极鼓舞持久资金长周期窥伺政策文献的制定校正职业，咫尺已征求了联系方面的观念建议，咱们了解将尽快推出。文献的出台将全面建立天下社保基金五年以上以及年金基金、保障资金三年以上长周期窥俟机制。证监会在行将推出的公募基金改革决策中，也将进一步提高公募基金三年以上长周期窥伺比重，指导行业愈加注重感性投资、持久投资、价值投资，更好践行以投资者为本的理念。

　　在各方共同悉力下，中持久资金入市指导观念和实施决策的落实职业咫尺开了个好头，各种中持久资金加大入市力度束缚显效。客岁9月以来，各种中持久资金所持A股流通市值从14.6万亿元增长到17.8万亿元，增幅达到22%。后续，咱们将在中央金融办统筹指导下，会同联系部门，进一步推动各项举措落地奏效，悉力达成中持久资金保值升值和老本市集健康发展的良性互动。谢谢！

　　新加坡亚洲新闻台记者：

　　我的问题提给王文涛部长，国际社会高度关注好意思中经贸关系，两国似乎已进入新一轮贸易战，就在本周针对好意思国再次以芬太尼问题为由对中国商品加征关税，中方已文告选择反制措施，求教中方是否惦记这将导致贸易战延宕升级？从持久看，中方接下来将选择如何的策略同好意思方打交说念？谢谢。

　　王文涛：

　　谢谢你的发问。这个问题国际上很关注，记者一又友也很关注。昨天就有记者拦住我，要问这个方面的问题，我说今天有个发布会，我很但愿在今天这个现场回答。

　　最初，我就好意思方以芬太尼问题为借口对华加征关税作个修起。芬太尼问题，中方关联部门曾经发布白皮书，详实先容了事实情况和中方选择的措施，申报了中方态度。这里，我绝顶要强调一下，芬太尼问题好意思方必须尊重事实，最初自己要选择积极的行动，不成只向中方“甩锅推责”，这惩处不了自己问题，以这个为由对华加征关税更是欺凌曲直、倒置悲哀。

　　好意思国新政贵寓台后，先后发布了“好意思国第一”贸易、投资政策备忘录，复原对全球贸易伙伴征收232钢铝关税，文告要征收“平等关税”，还针对中国造船等行业建议征收口岸费等301造访胁制措施，关税的单据似乎越拉越长。这些以关税威胁、要挟的措施是典型的单边主义、霸凌主义行径，严重违背世贸组织章程，不仅破损中好意思正常经贸关系，而且烦躁全球产业链供应链厚实，辞谢世界经济发展，也必将毁伤好意思国大众和企业利益，是典型的损东说念主不自私。人人可能都关注到了好意思国的老本市集，好意思方文告加征关税后，好意思股市集三大指数应声下落。

　　我这里绝顶想说的是，贸易战莫得赢家，保护主义莫得前程。好意思地契边主义政策和霸凌主义行径逆潮水而动，引起国际社会普通担忧和精深反对。中国传统的往来之说念，敬东说念主者，东说念主亦敬之，不敬东说念主者，当以其东说念主之说念，还治其东说念主之身。要挟要挟对中国行欠亨，也吓不倒中国。中方捍卫自己利益的决心是执意不移的，针对好意思方选择的单边纳税措施，已左证国内法律法例和国际法基本原则，选择必要反制措施。如好意思方在不实的说念路上越行越远，中方将跟随到底。

　　中方永久认为，中好意思经贸关系内容是互利共赢，不存在谁永远亏损、谁永远占低廉的问题。事实和数据充分阐发，用关税“筑墙”改变不了市集规章、挡不住合作设施。2024年，中好意思贸易额达6882亿好意思元，比2017年增长18%。中国好意思国商会申诉骄气，46%的受访好意思资企业暗意有望达成盈利或大幅盈利，逾越半数企业瞻望2025年增加在华投资。中好意思各自取胜利利，对相互是机遇而非威胁，两国领有普通共同利益和繁密合作空间。中好意思合作妥当两国东说念主民根柢利益，也妥当国际社会的期待。

　　看成两个国情不同的大国，中好意思在经贸领域存在分歧是正常的。如果好意思方想惩处问题，就应拿出大国的样式，拿出正确相处之说念。上个月，我也分别向好意思国新任商务部长和贸易代表致信，但愿通过平等对话策动惩处各自存眷，两边可在适合的时候碰面，两边团队也可尽早进行调换。但愿好意思方与中方相向而行，按照两国元首通话指出的处所，本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则，加强对话、管控分歧、促进合作，共同推动中好意思经贸关系健康、厚实、可持续发展。

　　封面新闻记者：

　　求教潘功胜行长，防控金融风险是金融职业的不灭主题。面前要点领域金融风险的情况如何？金融接济地方融资平台化债有何进展？下一步在防控金融风险方面有哪些要点职业？

　　潘功胜：

　　咫尺，我国金融体系总体稳健，金融机构举座健康，地方债务和房地产风险持续拘谨，金融市集起始安稳。

　　一是稳妥鼓舞高风险中小金融机构改革化险。到2024年末，营业银行老本弥漫率16%、不良贷款率1.5%、拨备遮蔽率211%，均显贵高于监管模范。这些银行业主要方针也骄气我国银行业的健康性。东说念主民银行、监管部门和地方政府协同配合，按照市集化法治化原则，综合运用在线迷惑、归并重组、市集退出等多种方式稳妥处置中小银行风险，高风险中小银行数目较峰值已下降一半。

　　二是积极接济房地产市集风险化解和安稳健康发展。客岁，东说念主民银行容身宏不雅审慎管理职能，优化诊疗房地产金融政策，调处房贷最低首付比例至15%，裁减新披发房贷利率，推动裁减存量房贷利率，客岁存量房贷利率的下行，每年不错为逾越5000万户家庭减少利息支拨约1500亿元，指导金融机构接济保交楼，加上经营主体通过诊疗经营策略、债务重组等方式自我迷惑，近期商品房交易量、交易价钱、房地产贷款等多项方针指向房地产市集活跃度上升。

　　三是金融接济融资平台化债取得进攻阶段性效果。东说念主民银行与关联部门和地方政府选择多项有劲措施，弱化地方融资平台债务风险。最初，严肃财经规律，推动地方政府统筹资金、钞票、资源化解债务风险。第二，接济地方政府通过注入钞票、并购重组等方式，剥离融资平台的政府融资功能，转型为市集化的经营主体。第三，指导金融机构按照市集化、法治化原则，与融资平台平等协商，通过裁减利率、延迟期限等债务重组方式，缓解融资平台流动性和利息职守。

　　经多方悉力，融资平台债务风险已大幅拘谨。东说念主民银行于2023年建立了模范化、常态化的融资平台债务统计监测系统，地方政府和金融机构如期双向报送融资平台债务数据，并进行交叉核验。咱们与财政部建立了严格的融资平台退出模范和标准。到2024年末，与2023岁首比拟，约有40%的融资平台通过市集退出、市集化转型等方式，退出了融资平台的序列。融资平台的债务按其产生的原因主要由两部分组成，地方政府的隐性债务和经营性金融债务。对于融资平台隐性债务化解，刚才蓝部长曾经作了先容，我讲一下融资平台经营性债务化解情况。2024年末，融资平台经营性金融债务领域约14.8万亿元，较2023岁首下降25%傍边。这些经营性金融债务中约3/4鸠合在东中部经济大省，这些省份自己的化债才略很强。2024年四季度，融资平台新刊行债券平均利率为2.67%。这相称了了地骄气出，金融市集对融资平台风险溢价水平大幅下行。

　　四是探索拓展宏不雅审慎和金融厚实功能，爱戴汇市、债市、股市等金融市集安稳起始。

　　在外汇市集方面，东说念主民银行对峙市集在汇率酿成中的决定性作用，面对各样外部冲击和挑战，温情、应时选择宏不雅审慎管理等措施。同期，加强与市集调换和预期指导，坚决对市集顺周期行动进行纠偏，驻扎汇率超调风险，在非好意思元货币不同进程贬值的情况下，保持了东说念主民币汇率的基本厚实。面前，中国经济基本面持续向好，国际收支基本平衡。经过多年发展，中国外汇市集更具韧性，市集参与主体愈加熟谙，汇率避险器用的使用愈加普通，咱们有教养、有信心、有才略爱戴外汇市集厚实起始。

　　在债券市集方面，罢休2024年末，债券违约率约为0.25%，连续保持低位，市集起始总体安稳。同期，针对前期持久限国债收益率短期内快速下行问题，东说念主民银行从宏不雅审慎的角度不雅察、评估债市起始情况，实时向市集参与机构指示风险，强化监管协同，灵验弱化和阻断风险的积存。

　　在老本市集方面，东说念主民银行会同证监会创设了互换便利和股票回购增持再贷款两项器用，对促进老本市集安稳起始线路了较好作用。刚才吴清主席作了简要申诉，咫尺，两项器用的使用情况是：互换便利共开展两次操作，金额悉数1050亿元。罢休本年2月末，上市公司泄露拟央求回购增持贷款金额上限约750亿元，金融机构与近900家上市公司和主要股东达成合作意向。

　　下一步，东说念主民银行将进一步探索拓展宏不雅审慎和金融厚实功能，爱戴金融市集厚实，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

　　一是聚焦宏不雅经济起始波动与金融风险之间的权衡。从宏不雅层面主持好经济增长、经济结构诊疗、金融风险驻扎之间的动态平衡，加大政策逆周期颐养力度，为高质地发展营造细密的货币金融环境。

　　二是驻扎外部风险对我国金融市集的外溢和冲击。面前，外部环境更趋复杂严峻，刚才文涛部长讲得很了了了，主要发达经济体通胀走势和货币政策诊疗不确定性上升，影响全球市集预期和投资信心，加重国际金融市集波动风险，并对我国经济金融的安稳起始带来外溢影响。咱们将加强对国表里金融市集风险的监测、评估、预警，完善处置机制及粗犷预案，严实防控外部冲击风险，爱戴中国的金融厚实和国度金融安全。

　　三是提高金融监管的灵验性，加强金融监管谐和配合。金融监管是驻扎金融风险的“第一说念防地”。咱们将加强宏不雅审慎管理、微不雅审慎监管的协同配合，强化金融风险监测、预警和评估才略建设，完善权责平等、激励经管相容的金融风险处置职业机制，对金融风险“早识别、早预警、早处置”，按照市集化法治化原则稳妥出清风险。

　　四是完善宏不雅审慎管理政策，丰富政策器用箱。完善系统进攻性金融机构附加监管政策，强化老本缓冲、拨备等逆周期管理，加强对主要金融行径、金融市集、金融基础设施的宏不雅审慎管理。左证金融市集和金融体系起始情况，探索和拓展中央银行宏不雅审慎和金融厚实政策器用，束缚健全、巩固金融厚实保障体系。

　　逐日经济新闻记者：

　　我的问题提给国度发改委郑栅洁主任。本年是“十四五”盘算推算的收官之年，亦然盘算推算“十五五”盘算推算的要津一年。这几年，天下东说念主民一王人阅历了好多大事难事，您如何看待这几年经济社会发生的变化？能否先容一下“十五五”盘算推算关联情况？

　　郑栅洁：

　　谢谢！这是本年人人都在想考和参与的一件大事。“十四五”以来，在以习近平同道为中枢的党中央强硬率领下，天下险峻众志成城，正在把“十四五”发展蓝图一步一步变为现实，各方法标任务进展妥当预期，中国综合实力束缚增强，社会大局保持厚实，可儿委果可敬的中国形象得到更普通招供，具体阐扬为6个“大幅度素质”。

　　第一，综合国力大幅度素质。中国经济展现出世界大国的领域上风，GDP总量连老大上新台阶。瞻望“十四五”经济增量逾越30万亿元。形象地讲，绝顶于再造一个长三角，也绝顶于一个发达经济体全年的经济总量。中国亦然全球经济增长的最大能源源。

　　第二，产业竞争力大幅度素质。中国酿成了无缺的产业体系，领有41个工业大类、207个中类、666个小类，是全球唯独体系最无缺、门类最王人全的国度，产业链还在加速向中高端升级。

　　第三，科技转变力大幅度素质。中国在“海陆空天”领域的基础研究、要津中枢技巧攻关全面发力，既得益了不少“中国初度”，也达成了多少“世界首例”。比如，集成电路、东说念主工智能、量子科技、航空航天、海洋科技、高铁技巧等领域技巧转变束缚达成新的打破，国产大邮轮、大飞机、重型燃气轮机等“大国重器”备受看重，“中国制造”正在加速转向“中国创造”。

　　第四，民生保障才略大幅度素质。这几年，咱们千方百计稳办事、促增收，累计新增城镇办事约5000万东说念主，住户收入与经济增长基本保持同步。大众服务和社会保障束缚加强，住户待业金逐年提高，跨省外乡就医平直结算越来越方便，“家门口”的社区服务愈加丰富。环境质地显贵改善，人人都能昭彰嗅觉到，咱们的天更蓝了、水更清了、地更绿了。

　　第五，安全基础才略大幅度素质。食粮、能源保障的才略和水平迈上新台阶，产业链供应链、金融等领域发展韧性和安全水安稳步素质。再从撑持安全发展的基础设施来看，高铁营运里程达到4.8万公里，占全球的70%；高速公路里程达到19万公里，稳居世界第一；算力总领域达成了翻番；数据坐蓐总量快速增长，绝顶于1500多万个国度藏书楼的数据资源总量。

　　第六，大国形象和影响力大幅度素质。中国与150多个国度和30多个国际组织签署共建“一带一齐”合作文献，统筹鼓舞标记性工程和“小而好意思”民生方法建设，普通开展产业、投资等领域合作，全球发展倡议、全球安全倡议、全球时髦倡议成为国际共鸣，中国充分展现出负职业的大国担当。咱们持续扩大高水平对外灵通，制造业领域外资准入胁制措施已全面“清零”，外商投资准入负面清单胁制措施已减至29条，束缚拓展深化合作、共赢发展新空间。

　　经过“十四五”这几年的发展，咱们对高质地发展的信心和底气进一步增强。本年，咱们将按照党中央、国务院决策部署，细致作念好“十五五”盘算推算编制联系职业，这里我先容两个要点。

　　一是贯彻落实党中央“十五五”盘算推算建议，在充分造访研究基础上，与各方面共同编制盘算推算《撮要草案》，建议一批紧要计谋任务、紧要政策举措和紧要工程方法，按标准提交来岁天下“两会”。

　　二是组织编制一批要点专项盘算推算和区域盘算推算，波及科技转变、产业发展、社会职业、文化建设和生态环境等方方面面，也包括与东说念主民群众息息联系的办事、讲授、医疗、社会保障等要点领域。

　　“十五五”盘算推算撮要编制是一个集想广益、凝合共鸣的过程，咱们将通过多种灵验方式，细致听取东说念主大代表、政协委员和广宽群众、企业家、人人学者等各方面的观念建议国产情色，使盘算推算更好体现发展所需、民意所盼。谢谢！